En este artículo hablaremos un poco de estos lugares tan importantes para mantener los ecosistemas y reservorios genéticos de un territorio o país, de hecho, sin estos lugares es muy probable que la biodiversidad de la tierra estaría muchisímo mas amenazada de lo que está hoy, y es gracias a estos lugares que aún podemos decir que tenemos naturaleza pura y viva en el mundo. De hecho son los principales pulmones de nuestro planeta y en la medida que los conozcamos y aprendamos acerca de ellos y de todo lo que tienen para entregarnos, mas los apreciaremos y cuidaremos. Asiesque espero, de la manera mas simple posible, explicar un poco acerca de estas áreas en nuestro país, su historia, y principalmente, de que se tratan y que significa cada una de ellas, ya que al tener diferentes denominaciones, a veces nos confundimos y las metemos a todas en el mismo saco, siendo que cada unidad (Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Reservas Marinas, etc.) tiene sus propias características y razón de ser.

Bueno, basta de preámbulos y empezemos a conocer más acerca de nuestras Areas Protegidas...

 La primera área protegida en el mundo, que tuvo como principales objetivos el resguardar los ecosistemas, además de fines educativos, de entretención y disfrute de la población, fué el Parque Nacional Yellostone, en Estados Unidos, el año 1872. 

 

Pocos años después, en Chile, ya en 1907 se daba por inaugarada la primera área protegida, que se denominaría "Reserva Forestal Malleco" siendo la primera en Sudamerica, la tercera en el continente y la novena a nivel mundial. (sí, quien lo diría no?)

 pero para llegar a ello, se debió pasar por varias etapas como fue la Primera ley de bosques (1872) que en su reglamento llamado "Reglamento General de Cortas", Menciona la defensa de los bosques fiscales y de los bosques privados.  Además de derogar los "Denuncios de Bosques" (siglo XVI), que motivaban vicios y destrucción de estos.

Posteriormente en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno (1879) se puede leer que “….Solo el Estado podría hacer uso de los bosques que se reserva y bajo ningún titulo permitirán las autoridades que particulares hagan uso de las maderas ni ejerzan ningún acto de dominio o posesión sobre esos campos, tomando en consecuencia, las medidas necesarias para que se cumpla esta disposición.”

Tuvieron que pasar más de 20 años para que en 1905 se decretara la Ley 1.768  que facultaba al Presidente de la República destinar 80.000 hectáreas de los bosques fiscales para su explotación por parte de particulares. Lo que dio paso a que en 1907  con la promulgación del Decreto Ley 1.540 se creará la Reserva de Malleco.

Ya en 1920 se da el inicio de las concesiones madereras en la Reserva (Concesión FREDES) y en 1925, con el Decreto Ley 656, nace la segunda ley de bosques en la cuál se  establecen las Reservas de Bosques y los Parques Nacionales, específicamente el Parque Nacional Benjamín Vicuña Mackena en la IX Región (Decreto Supremo 378) con una superficie de 71.600 hás (actualmente Parque Nacional Villarrica, Parque Nacional Huerquehue y Reserva Nacional Villarrica).

Después de la creación de la figura de Parques Nacionales  se establece que de la Reserva Malleco, en 1935, se desprenda una superficie de 3.704 hás con objeto de crear un parque, el cual se denominara Parque Nacional Tolhuaca, dándole un nuevo impulso y visión al sector en cuanto a la clasificación de áreas protegidas.
(redvictoria.cl)

Casi 40 años mas tarde, En 1973, bajo el Gobierno de el presidente Salvador Allende se crea La CONAF (Corporación Nacional Forestal)que es una entidad de derecho privado dependiente del Ministerio de Agricultura, cuya principal tarea es administrar la política forestal de Chile y fomentar el desarrollo del sector, naciendo de una modificación de los estatutos de la antigua Corporación de Reforestación mediante Decreto del 19 de abril de 1973, creándose con el objetivo de “contribuir a la conservación, incremento manejo y aprovechamiento de los recursos forestales del país”.

Continuando con los hechos mas importantes que llevaron a que hoy podamos contar con un extenso territorio de Áreas Silvestre Protegidas, se puede decir que entre los años ´80 y ´90 fué una década en la que se reclasificaron y redelimitaron los Parques Nacionales y Reservas Forestales en Chile. Gran importancia tuvo en este proceso el estudio realizado por el Profesor Rodolfo Gajardo, en donde creó un sistema de clasificación de la vegetación nativa de Chile (´83), estudio en que se apoyaría Conaf para mejorar la clasificación de las áreas protegidas, Pudiendo obtener datos en cuanto a los tipos de ecosistemas presentes en Chile y la importancia de proteger la representatividad biológica y genética de nuestra biodiversidad.

En 1984 se crea  El Sistema Nacional de Áreas Silvestres del Estado (SNASPE), creado mediante la Ley 18.362  correspondiendo a aquellos ambientes naturales, terrestres o acuáticos que el Estado protege y maneja para lograr su conservación. Sin embargo, cabe destacar que al no ser CONAF un organismo público,la ley 18.362, aún no está vigente, por lo que muchos de los obstaculos que hay en el presente para avanzar en el desarrollo de estas áreas se deben a esta razón.

Ya en la década de los ´90, tras crearse la ley 19.300 sobre bases generales del medioambiente (1994), el estado se hace cargo de administrar estas áreas a travez de CONAF, con el objeto de "asegurar la diversidad biológica,tutelar la preservación de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental" (según el artículo 34 de esta ley) incluyendo Parques y reservas marinas.

En la decada actual, específicamente en el año 2005 se crea la política de Áreas Silvestres Protegidas, (aprobada por Conama), en donde las áreas protegidas se dividen en terrestres, marinas, públicas y privadas. el SNASPE cabe en las áreas terrestres (Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Reservas Nacionales) y es administrado por CONAF, mientras que las marítimas (Parques y reservas) son administradas por SERNAPESCA.

Ahora es importante nombrar los tipos de áreas naturales que se protegen en Chile, ya que normalmente no se tiene claridad al respecto y se tiende a nombrar todo como parques, cosa errada puesto que cada designación tiene su razón de ser y sus distintas formas de administración, uso, etc.

Parques Nacionales: Areas extensas donde existen diversos ambientes únicos o representativos de la diversidad biológica natural del país, no alterada significativamente por la acción humana, capaces de autoperpetuarse y en que las especies de flora y fauna o las formaciones geológicas, son de especial interés educativo, científico o recreativo. En resumen, son grandes áreas en donde podemos encontrar ecosistemas completos, en los cuales el uso (cuando es compatible) debe ser bajo forma de investigación, educación y recreación, estando prohibido extraer recursos o dañar de cualquier manera estas importantes zonas representativas de la biodiversidad del país. En Chile contamos con 32 Parques Nacionales a lo largo del país, siendo algunos de los mas importantes de norte a sur: LAUCA, BOSQUE FRAY JORGE, LA CAMPANA, ARCHIPIELAGO JUAN FERNANDEZ, ALERCE ANDINO,QUEULAT, TORRES DEL PAINE entre otros.

 

P.N. Bosque Fray Jorge IV Región   P.N. Archipielago JuanFernandez V Regi

Monumentos Naturales: Monumento Natural es un área generalmente reducida, caracterizada por la presencia de especies nativas de flora y fauna o por la existencia de sitios geológicos relevantes desde el punto de vista escénico, cultural o científicos. Su objetivo es preservar el ambiente natural, cultural y escénico, y en la medida que sea compatible con ello, desarrollar actividades educativas, recreacionales o de investigación. En resumen, un Monumento Natural incluye solo una pequeña parte de un ecosistema, teniendo que cumplirse su uso de la misma forma que un Parque Nacional. En Chile tenemos 15 Monumentos Naturales y Como ejemplo podemos nombrar algunos en orden de norte a sur: SALAR DE SURIRE, LA PORTADA, EL MORADO,CERRO ÑIELOL, ISLOTES DE PUÑIHHUIL, LAGUNA DE LOS CISNES, entre otros.

 

M.N. Salar de Suriré. I Región Chile   M.N. El Morado Región Metropolitana

Reservas Nacionales: Se llama Reserva Nacional al área cuyos recursos naturales es necesario conservar y utilizar con especial cuidado, por la susceptibilidad de éstos a sufrir degradación o por su importancia en el resguardo del bienestar de la comunidad. Tiene como objetivo la conservación y protección del recurso suelo y de aquellas especies amenazadas de flora y fauna silvestre, a la mantención de o mejoramiento de la producción hídrica y la aplicación de tecnologías de aprovechamiento racional de éstas. En resumen, son áreas en donde se pueden usar los recursos, pero de manera sostenible (pensando en que las nuevas generaciones tambien puedan acceder a ellos). En Chile tenemos 48 Reservas Nacionales, siendo algunas de norte a sur: LAS VICUÑAS, PINGUINO DE HUMBOLDT, LAGO PEÑUELAS, RIO CLARILLO, LAGUNA TORCA, RADAL SIETE TAZAS, ISLA MOCHA, ALTO BIOBIO, VILLA RICA, VALDIVIA, FUTALEUFÚ, CERRO CASTILLO, entre otros.

  

R.N. Pinguino de Humboldt IVregión R.N. Río Clarillo Región Metropolitana

Solamente las tres categorías nombradas anteriormente pertenecen al SNASPE y son administradas por CONAF. a continuación nombraré otras categorias, que en general no son de mucho conocimiento público, pero que son igual de importantes que las anteriores.

Parque Marino: fueron creadas tras la ley de pesca en 1992, son áreas destinadas a preservar unidades ecológicas de interés para la ciencia y cautelar áreas que aseguren la mantención y diversidad de especies hidrobiológicas y aquellas asociadas a su habitat. Son administradas por SERNAPESCA y un ejemplo de esta área sería MAPU LAHUAL.

Reserva Marina: tambien administradas por SERNAPESCA, y corresponden a áreas delimitadas para proteger zonas de reproducción, y en las cuales sólo se pueden realizar actividades extractivas durante periodos transitorios. un ejemplo de estas áreas en Chile sería  La Rinconada.

Áreas de valor Natural: son instrumentos de ordenamiento territorial y tienen que ver con los planes reguladores de las comunas, siendo administradas por los municipios.

Santuarios de la Naturaleza: Fueron creados en la ley 17.228 en 1970 sobre Monumentos Nacionales tras un Decreto Supremo del Ministerio de Educación. Son administrados por el Consejo de Monumentos Nacionales (organismo técnico dependiente del Ministerio de Educación) y en ellos se prohiben las construcciones o excavaciones,pesca, caza, explotación rural u otras que alteren el estado natural, sin la autorización del consejo. Pueden ser de propiedad pública o privada. Ejemplo de Santuarios de la Naturaleza, tenemos en el ámbito Publico a: Santuario de la naturaleza YERBA LOCA, PREDIO LOS NOGALES(mas conocido como "EL ARRAYÁN"),y en el ámbito privado tenemos por ejemplo el Santuario de la Naturaleza PUMALÍN.

Zonas húmedas de importancia internacional: creadas bajo el decreto de ley nº 3.485 de 1980 y el Decreto Supremo nº 771 de 1981 del Ministerio de Relaciones Exteriores. (promulga como ley de la república tras convención RAMSAR)ejemplo de estas áreas sería la Reserva Nacional Los Flamencos y se refiere a zonas en donde se encuentren costas, salares, lagos, lagunas, etc. o sea todo lugar que pueda ser atractivo para las aves (zonas humedas en gral.). El objetivo de estas zonas es el de usar racionalmente sus recursos para la conservación de las aves acuáticas, tambien estimulando la investigación cientifica.

Áreas Marinas y Costeras Protegidas de Multiples usos (AMCP-MU): éstas son el espacio que incluye porciones de agua y fondo marino, rocas, playas y terrenos de playa fiscales (flora y fauna), recursos históricos y culturales que la ley u otros medios eficientes colocan en reserva para proteger todo o parte del medio así delimitado.
Por ende, las AMCP-MU nacen como la herramienta de gestión para la protección, administración, mantención y restauración de los recursos naturales y culturales de las aguas marinas y costeras. Es así como este instrumento se usa a nivel mundial para conservar la biodiversidad, proteger las especies marinas en peligro, reducir los conflictos de uso, generar instancias de investigación y educación; y desarrollar actividades comerciales y recreativas.
Asimismo, otro objetivo de estas áreas es la conservación del patrimonio histórico-cultural marino y costero de las comunidades que las habitan para el desarrollo sostenible del turismo, la pesca y la recreación. En el año 2005 se inicia el proyecto con las tres primeras AMCP-MU ubicadas en cada una de las tres macroregiones biogeográficas del país:

Francisco Coloane, Isla Carlos III, Región de Magallanes y la Antáctica Chilena, declarada en agosto del 2003.

 Punta Morro- Río Copiapó, Región de Atacama, declarada en agosto de 2004.

Lafken Mapu Lahual, comuna de Río Negro, Región de Los Lagos, declarada en octubre de 2005.

Estas tres áreas forman parte del proyecto "Conservación de la biodiversidad de importancia mundial a lo largo de la costa chilena", iniciativa co-financiada por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF por sus siglas en inglés) y el Estado de Chile y que es ejecutada por CONAMA, en conjunto con instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales. En esta iniciativa, además, participa como agencia implementadora el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 

(AMCP-MU)

                                                       

Es necesario destacar que a propósto de la Convención Ballenera Internacional, desarrollándose por estos días en Chile (en donde se firmó el decreto que nombra Monumento Natural  a las Ballenas que se encuentren en nuestro territorio marino), El gobierno pretendía llegar a esta convención con una cuarta AMCP-MU, que estaría ubicada en Chiloé/Golfo del Corcovado, pero los pescadores y pobladores de esas zonas exigieron mayor participación e información para la creación de esta área, por lo que en este momento se encuentra en espera. Tambien es necesario recalcar  que a nivel mundial las áreas Marinas protegidas son las que están menos desarrolladas, pese a que estos ecosistemas son los mas dañados del planeta, principalmente por la pesca excesiva y la contaminación de las aguas, que afecta a todos los países y que tiene a muchas especies acuaticas en peligro de extinción y a otras fuertemente presionadas. Es por eso que en Chile, pese a la firma de los últimos tratados, muchos Cientificos  opinan que queda mucho por hacer en estas áreas, especialmente respecto a la regulación de  actividades como pesca industrial, de arrastre y salmonicultura, actividades que han generado graves daños a los ecosistemas marinos y que no han sido debidamente fiscalizadas.

Por último destacar que Actualmente Latinoamérica posee aproximadamente 4.000 áreas protegidas, con una superficie mayor a 400.000 kilómetros cuadrados, es decir, mas del 18% del territorio terrestre de la región, representando el 4% del número de áreas protegidas a nivel mundial (unidades), pero el 20% en cuanto a la extensión de las mismas. en ese contexto, Chile  es uno de los países con mayor cantidad de áreas protegidas en relación a su territorio.

Actualmente en Chile se encuentran protegidas mas de 14.000.000 de hectáreas, las que representan el 19% de todo nuestro territorio. 

Sólo nos queda animarnos y salir a conocerlas, ya que tenemos el privilegio de poseer una amplia gama de Áreas Silvestres Protegidas, con gran diversidad de geografía, paisajes,flora, fauna y comunidades que rodean o viven insertas dentro de estas áreas, cada una con las características propias del lugar donde viven, desde las ubicadas mas al norte, en pleno desierto hasta las que habitan en la Patagonia y el extremo sur de nuestro país. Cada una con su cultura y tradiciones siempre vivas y esperando que las conozcamos y respetemos, ya que son parte del patrimonio y de la riqueza cultural de Chile.